Informe
Hábitat II + 5 Del
6 al 9 de junio de 2001
tuvo lugar en Nueva
York el
vigésimo quinto período extraordinario de sesiones
de la Asamblea General de las Naciones Unidas para examinar
y evaluar los avances realizados respecto del cumplimiento
y las estrategias de la Agenda Hábitat a nivel mundial.
En esta Sesión Especial, llamada Estambul + 5, se presentó
el Informe del Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos, organismo que actuó como secretaría
de esta sesión. Los Estados miembros expusieron al
plenario de la Asamblea General los informes nacionales acerca
de la aplicación de la agenda a nivel local. Así
mismo, se realizaron sesiones específicas con la presentación
de experiencias realizadas y en marcha en distintos países
y mantuvieron reuniones por parte de las autoridades locales,
las ONG y las redes de mujeres.
Las ONG
se hicieron presentes de diversas maneras en esta Sesión
Especial. Ana Falú,
vicepresidenta de la Coalición Internacional de Hábitat,
HIC, que integra a ONG de diversos países, y actual
coordinadora de la Red Mujer y Hábitat-LAC, intervino
en el Plenario final de la Asamblea, pronunciándose
por la indispensable defensa del derecho a la vivienda, al
derecho a disfrutar de ciudades, a la seguridad de la tenencia,
al derecho a la propiedad y la herencia, que afecta particularmente
a las mujeres del mundo. También planteó que
"en esta sesión especial de seguimiento a los
compromisos asumidos por los gobiernos, nos encontramos con
un fuerte retroceso, que se expresa no sólo en los
contenidos, en el debilitamiento del lenguaje del documento
principal de esta sesión, sino también en el
cuestionamiento a temas largamente debatidos y ya consensuados
por el conjunto de las naciones, a la vez que sienta un peligroso
precedente en la comunidad internacional al excluir la voz
de la sociedad civil organizada y los gobiernos locales".
También
la Comisión de Mujeres
presentó ante el Plenario de la Asamblea General un
discurso en el que se expuso una evaluación de la implementación
de la Agenda de Hábitat desde la perspectiva de las
mujeres.
Los países
en desarrollo instaron a las naciones industrializadas a cumplir
lo antes posible el compromiso adquirido en 1996, en Estambul,
durante la II Conferencia de Naciones Unidas sobre los Asentamientos
Humanos, relativa a aportar el 0,7% de su Producto Interno
Bruto (PIB) a la lucha contra la pobreza urbana.
Al contrario
de lo que sucedió en Estambul en 1996, donde se privilegió
el trabajo en el urbanismo, es decir, la manera de hacer ciudad,
en esta Sesión el derecho a la vivienda volvió
a convertirse en el tema prioritario para la mayoría
de las delegaciones asistentes.
El
siguiente informe sobre la Sesión Especial fue realizado
por Maite Martínez Pardo y Felipe Llamas (Plataforma
Hábitat - España). Está disponible en
el sitio web de la Red Mujer y Hábitat, del cual se
tomó este documento. Esta Red es coordinada por el
Centro de Intercambio y Servicios Cono Sur Argentina para
la Investigación y Promoción del Hábitat,
CISCSA: www.redmujer.org.ar/noticias.htm
Sesión
Especial de la Asamblea General ONU: Estambul + 5
Junio 2001. Nueva York
Informe
realizado por:
Maite Martínez Pardo y Felipe Llamas.
(Plataforma
Hábitat - España)
·
Contenido:
-
Asamblea general. Examen y evaluación de los progresos
alcanzados en la aplicación
de la Agenda Hábitat
-
Programa de actividades
-
Comité temático
- Posición del Poder Local
-
Las Buenas Prácticas
-
Posición de las ONG
-
Comisión mujeres
-
A modo de conclusiones
1. Asamblea
general. Examen y evaluación de los progresos alcanzados
en la aplicación de la Agenda Hábitat.
Cinco
años después de Hábitat II, la Asamblea
General de las Naciones Unidas celebró un período
extraordinario de sesiones para examinar y evaluar la aplicación
de la Agenda Hábitat a nivel mundial. En la evaluación
de los avances realizados en relación con el cumplimiento
y las estrategias de la Agenda Hábitat, los Estados
miembros de Naciones Unidas realizaron un informe nacional
sobre su aplicación a nivel local.
En la sesión
especial de la Asamblea General, se presentó el Informe
del Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos.
Los Estados presentaron sus Informes ante el plenario de la
Asamblea General. Así mismo, se realizaron sesiones
especificas con la presentación de experiencias realizadas
y en marcha en distintos países y se mantuvieron reuniones
específicas por parte de las autoridades locales, las
ONG y las redes de mujeres.
Dados los procedimientos
de las Naciones Unidas los representantes de los gobiernos
locales, las ONG y las redes de mujeres, no participaron con
pleno derecho en todas las sesiones, aunque se les proporcionó
espacios para sus reuniones y se permitió su expresión
y evaluación en el Plenario de la Asamblea General
(lo que representa una excepción de los procedimientos
y protocolos normales de la ONU). Consultar en http://www.unchs.org
y http://www.istanbul5.org
2. Programa
de actividades
A
continuación se resume los aspectos más relevantes
del Comité temático y de las posiciones y evaluaciones
de las autoridades locales, las redes de ONG y de mujeres.
Las actividades
se celebraron en la sede principal de las Naciones Unidas
en Nueva York. Las sesiones se celebraron unísonamente
en el Plenario donde todas las naciones presentaron su Informe
y posicionamientos; en el Comité temático en
el que se presentaron experiencias y en actos paralelos específicos
de los gobiernos locales, de las ONG, de las redes de mujeres,
de los jóvenes y también se presentaron y debatieron
temas concretos y análisis realizados por distintos
organismos.
3. Comité
temático
En
las sesiones temáticas se presentaron una diversidad
de experiencias llevadas a cabo en distintos ámbitos
territoriales, agrupándose en los siguientes grandes
apartados:
I. Vivienda
y servicios
- Africa del
Sur: The South African Housing Policy: operationalizing
the right to adequate housing.
- Egipto: Shelter
programmes and City development strategies in Egypt.
- Colombia:Holistic
Upgrading Programme in Medellin.
- Senegal: Improvement
and restructuring of spontaneous settlements in Dakar.
- India: Community-driven
provision of universal sanitation.
II.
Políticas medio ambientales
- Tanzania:
Environmental planning and management in Dar-Es-Salaam.
- Suecia: Developing
a sustainable compact city in Stockholm.
- China: Comprehensive
urban environmental renovation in Chengdu.
- Polonia: Environmental
management and city development strategy for Katowice agglomeration.
III.
Políticas urbanas
- Brasil: Integrated
programme for social inclusion in S.André (región
metropolitana de Sao Paulo-Brasil).
- Brasil: Programa
habitacional para familias de baja renta en Brasilia. Erradicación
de la pobreza.
- Francia: City
development strategy in reponse to globalization in Lyon.
- Nigeria: Sustainable
urban development and good governance.
- España:
Sustainable economic transformation and decentralization
in Barcelona.
IV.
Erradicación de la pobreza
- Thailandia:
Urban community development fund.
- Perú:
Participatory planning and budgeting in Villa Salvador.
- Marruecos:
Reduction of urban poverty.
Las situaciones
de cada uno de los países y de las localidades donde
se han realizado las experiencias presentadas, son diferentes
y están determinadas por la propia historia de cada
país, por la situación económica y social,
por su división administrativa y reparto de competencias
entre los distintos niveles del Estado, por el nivel y densidad
de movimientos sociales y ciudadanos.
La situación
del hábitat, contemplada desde su concepto amplio,
tiene sin embargo, una característica común:
el espacio cotidiano de la población. En algunos casos
las iniciativas han partido del nivel local, sea de los gobiernos
locales o desde la población y sus líderes;
en otros las iniciativas parten de un nivel estatal o federal.
Las experiencias
varían en función de la inserción del
ámbito territorial en países desarrollados o
en vías de desarrollo, con tradición democrática
o nuevos procesos democráticos. En algunos casos la
problemática que se materializa en el espacio local
es un efecto de la división entre ciudad formal e informal,
en otros las experiencias buscan implementar nuevas formas
de hacer política, política participativa, en
intentar solucionar graves desequilibrios y desigualdades
o en recuperar la memoria histórica de las ciudades.
Sin embargo,
las conclusiones y enseñanzas que se desprenden de
los casos presentados pueden resumirse en los siguientes puntos:
- Reconocimiento
de avances en la aplicación de la Agenda Hábitat
como mostraron los casos presentados en las sesiones temáticas.
- El reconocimiento
de la importancia de actuar desde un punto de vista global,
integral, frente a la sectorización y funcionalismo
que imperó en décadas pasadas en el hacer
urbanístico y en el hacer ciudad.
- El reconocimiento
de buscar sinergias entre las instancias económicas,
sociales y espaciales.
- El reconocimiento
del papel determinante de los poderes locales y de las organizaciones
de base y del papel de las mujeres para el éxito
de las políticas y prácticas llevadas a cabo
o en proceso.
- El reconocimiento
de la necesidad de actuar conjuntamente y participativamente
entre los diferentes aparatos/instancias del Estado
- Estos reconocimientos
han hecho que se implementen, o intenten, políticas
integrales que fomenten sinergias, buscando los efectos
positivos y evitando la agudización de contradicciones.
- Las experiencias
han mostrado que proyectos implementados en un lugar tienen
impactos multiplicadores en otros ámbitos internos
y externos, y son referencia para otros espacios. Ya no
se trata de inventar sino de recoger, aprehender de experiencias
exitosas para adaptarlas en otros lugares.
- Algunos de
los instrumentos implementados desde el nivel local hacen
referencia a los planes estratégicos, a los presupuestos
participativos, microcréditos, bancos de desarrollo
urbano, etc.
- Se considera
importante profundizar en las políticas de descentralización
tanto desde los niveles centrales a los locales, como de
estos a unidades barriales.
- Se reconoce
la necesidad de modificar e implementar un cuerpo legislativo
que permita una mejor distribución del gasto público
y de las rentas.
- Se reconoce
la necesidad de utilizar los instrumentos de planificación,
implementar presupuestos participativos e instaurar mecanismos
de evaluación y seguimiento por parte de la sociedad
civil.
En las conclusiones finales se resaltó:
- Las dificultades
aún existentes entre los nexos verticales de los
órganos e instituciones del Estado (supranacional,
nacional, federal, estatal, local) y las dificultades entre
los nexos horizontales entre entidades económicas,
sociales o sectoriales.
- El fuerte
dinamismo del desarrollo urbano ante el contexto de la globalización,
debe ser aprovechado como proceso de transformación
cultural de abajo a arriba.
- La importancia
de la participación ciudadana en los procesos de
desarrollo, de modo que permitan desarrollar políticas
e intervenciones consensuadas y legitimadas, siendo indispensable
la voz y experiencia de los habitantes sobre sus problemáticas:
respaldo de los gobiernos a la sociedad civil.
- El problema
que supone que el mundo profesional y universitario estén
en muchas ocasiones anclados en teorías y prácticas
del pasado, siendo en demasía lenta la incorporación
de experiencias que no están en manuales.
- La resistencia
de algunos políticos frente a los procesos de descentralización
que los identifican con desagregación estatal-nacional.
- La necesidad
de intervenir en la problemática de la propiedad
de la tierra de modo que puedan aplicarse políticas
y actuaciones habitacionales.
- La importancia
de hacer uso de los recursos locales que van más
allá de los recursos institucionales (participación
de agentes económicos en la mejora del hábitat
desde una perspectiva de solidaridad y de legitimación
a través del patrocinio; y de la propia población
evitando las visiones paternalistas instauradas e interiorizadas
en muchos países).
- Es necesario
resolver el crecimiento urbano aprovechando las oportunidades
de la planificación urbana para abordar los problemas
medioambientales, especialmente los problemas derivados
del transporte, integrando los aspectos culturales y la
inclusión social.
- La importancia
de la cooperación Norte-Sur, y Sur-Sur. Como se resaltó
en las sesiones por algunas delegaciones oficiales, las
problemáticas en el sur han obligado a buscar soluciones
imaginativas: "la sabiduría reside en el sur
y debe ser aprovechada…"
- La importancia
de implementar políticas de hábitat en su
amplia acepción que promuevan la ciudadanía
activa de los actores sociales invisibilizados y/o postergados
en las mismas, particularmente de las mujeres. Planteándose
la necesidad de utilizar herramientas que permitan la equiparación
social.
La experiencia
de las sesiones temáticas condujo a proponer que se
vuelvan a incluir en próximos foros, además
de intentar un intercambio permanente entre experiencias;
cuestión que ya desde Estambul se ha iniciado con el
Programa de Buenas Prácticas.
Una de las conclusiones
generales que se resaltaron es la evolución de los
programas referentes al hábitat y la importancia de
la participación de la sociedad civil y de instituciones
publicas y privadas donantes. Ello ha conducido a que se pueda
hablar de nuevas culturas en las políticas urbanas.
4. Posición
del Poder Local
Una
de las importantes novedades de la nueva cultura en las políticas
locales ha sido el reconocimiento de la importancia de los
poderes locales, que dentro de las normas y estructura de
las Naciones Unidas y de la Asamblea General, permitieron
espacios ad hoc donde se reunieron y debatieron las funciones
y responsabilidades de los gobiernos locales, además
de tiempo en el plenario para explicitar con voz propia sus
evaluaciones y propuestas.
La primera Asamblea
Mundial de Ciudades y Autoridades Locales, celebrada en Estambul
antes de Hábitat II, dio lugar a la creación
de la WACLAC, convirtiéndose en el mecanismo que permite
a las ciudades y autoridades locales hablar con una sola voz
en todos los foros internacionales. http://www.waclac.org
Así, desde
Hábitat II las relaciones entre las autoridades locales
y Naciones Unidas se ha ido fortaleciendo. En enero de 2000
se creó el Comité Consultivo de autoridades
locales de las Naciones Unidas, cuya función consultiva
abarca distintos aspectos de la aplicación del Programa
Hábitat. Por primera vez, Naciones Unidas (Hábitat)
reconoce oficialmente la necesidad de establecer una relación
con las autoridades locales.
En el mes
de mayo del 2001 se celebró, en la ciudad de Río
de Janeiro, la Conferencia de IULA (Asociación internacional
de autoridades locales) En esta sesión se trató
de la Sesión Especial de la ONU: Estambul + 5. Su declaración
final fue recogida en la intervención que ante el plenario
realizó su representante, Joan Clos, actual alcalde
de Barcelona, presidente de la Coordinación de las
Asociaciones Mundiales de Ciudades y Autoridades Locales (WACLAC,
por sus siglas en inglés).
Cabe destacar
los puntos más relevantes que resaltaron los representantes
del poder local:
- Constatación
de que el nuevo orden internacional requiere el fortalecimiento
de los poderes locales, tanto desde la instancia política
como económica. El papel de los gobiernos locales
para alcanzar el equilibrio social, la cohesión y
la solidaridad.
- La materialización
y visualización de los grandes problemas de esta
época (desigualdades, pobreza) se concretan en las
ciudades, ello requiere la intervención de los poderes
locales.- La reflexión derivada de las experiencias
de la necesidad urgente de reforma y modernización
de las administraciones locales para hacer frente a los
grandes retos. Una política necesaria es la implementación
de procesos de descentralización.
El propio Secretario
General de Naciones Unidas, Kofi Annan, durante la reunión
mantenida con los representantes de las autoridades locales
y alcaldes, en el marco de la Conferencia, resaltó
el importante papel de las autoridades locales destacando
la necesidad de establecer procesos de cooperación
técnica, cooperación Norte-Sur y Sur-Sur para
enfrentar los problemas de las ciudades y el desarrollo urbano
sostenible.
5. Las
Buenas Prácticas
Uno
de los programas desarrollados desde la preparación
de la Conferencia Hábitat II en Estambul que ha tenido
continuidad, ha sido el de Buenas Prácticas. Es necesario
resaltar que tanto desde sus promotores en UNCHS Hábitat,
como de los socios en la acción de implementación
de las mismas, se ha considerado que éstas exceden
la calificación de "Buenas" ya que la importancia
reside en la difusión de prácticas sociales
que pueden tener algún grado de validez, sea de contenidos
o por innovación, experimentación u otros aspectos.
Cabe destacar la
cooperación española para el desarrollo de las
Buenas Prácticas en América Latina y el Caribe,
apoyando financiera y técnicamente el Foro Iberoamericano
y del Caribe sobre Mejores Prácticas. http://habitat.aq.upm.es
6. Posición
de las ONG
Las
ONG presentes en la sesión especial de la ONU, mantuvieron
varias reuniones paralelas. Su presencia en esta sesión
no era de pleno derecho si sus representantes no integraban
las delegaciones oficiales de los países.
Entre los puntos
más relevantes que fueron discutidos por las redes
de ONG presentes en la Conferencia, cabe destacar:
- La consideración
de un retroceso en la Agenda Hábitat: en los contenidos,
en el debilitamiento del lenguaje del documento principal
de esta sesión, en el cuestionamiento a temas largamente
debatidos y ya consensuados por el conjunto de las Naciones.
- Reconocimiento
de un proceso conservador, regresivo, en el derecho a la
vivienda.
- La exclusión
de la voz de la sociedad civil organizada (poco movilizada)
y los gobiernos locales (se reconoce la buena estrategia
de visibilidad de las autoridades locales).
- El retroceso
de los Estados en asumir sus responsabilidades sociales
y los procesos de privatización de servicios, en
un mundo globalizado donde impera la lógica del mercado
que afecta profundamente a los sectores más pobres
y desfavorecidos de la población.
- El reconocimiento
de los avances realizados en el cumplimiento de la Agenda
Hábitat tanto por los gobiernos locales, las organizaciones
sociales y las especificas de mujeres.
- Las propuestas
realizadas por las ONG referentes a: reflejo en los presupuestos
de la Agenda Hábitat; políticas transparentes
de subsidios como instrumentos reguladores de la distribución
de la riqueza; evaluación continua de la puesta en
practica de los consensos alcanzados en los espacios internacionales.
- Necesidad
de una alianza con las autoridades locales.
7. Comisión
mujeres
La
representación de organizaciones de mujeres en la conferencia
fue muy activa, reuniéndose cada día el Women’s
Caucus, en los que se trataron diversos temas, relacionándose
la Conferencia de Beijing (1995) y las de Hábitat II
(Estambul 1996, Nueva York 2001).
Los principales
puntos de debate pueden resumirse en los siguientes:
- Una crítica
general a los gobiernos que no han puesto en práctica
los acuerdos de Beijing y de Hábitat. Se considera
que existe una deuda global con las mujeres.
- La necesidad
de buscar mecanismos e indicadores que permitan medir con
objetividad los procesos de puesta en práctica de
los acuerdos de Beijing y de Hábitat.
- La importancia
de considerar el papel determinante de las mujeres y para
las mujeres de la seguridad en la tenencia de la vivienda,
así como la necesidad de reforzar programas de formación
profesional dirigidos a mujeres.
- La necesidad
de reforzar la representación de las mujeres en los
poderes institucionales y en especial en el poder local.
La constatación de las diferencias en la toma de
decisiones por las mujeres en puestos de poder. Y por lo
tanto la necesidad de reforzar las redes y los análisis
tanto cuantitativos como cualitativos de las mujeres en
los puestos de decisión política.
- La demanda
de que se reflejen en los presupuestos de todos los niveles
del Estado, los recursos y organismos que respondan a las
Agendas de Beijing y Hábitat.
- Las experiencias
de cómo al considerar las relaciones ciudad-mujer
se derivan políticas integrales.
- La necesidad
de reforzar políticas específicas dirigidas
a segmentos de la población femenina, en particular
los que presentan problemáticas complejas y en condiciones
de desigualdad (familias monoparentales, con deficiencias,
pobreza etc.).
- Así
mismo también se reivindicó que Naciones Unidas
y en particular en el Centro de Naciones Unidas para los
Asentamientos Humanos (Hábitat), consideren la presencia
efectiva de las representaciones y redes de mujeres.
8. A
modo de conclusiones
En
síntesis, se puede decir que:
- Han existido
avances en la comprensión de la importancia del hábitat
y por lo tanto de las políticas específicas,
en un mundo globalizado en el cual las decisiones tanto
institucionales como del sector privado se concretan y materializan
en el espacio local.
- Visualización
de las contradicciones de los países: firma de acuerdos
e incumplimiento de estos en las políticas nacionales.
Si bien los gobiernos consensuan internacionalmente los
acuerdos de las Conferencias (Hábitat, Mujeres, Medio
ambiente), no siempre quedan reflejados en las políticas
gubernamentales concretas.
- Reconocimiento
del determinante papel de los poderes locales, de la sociedad
civil organizada y de las mujeres en la emergencia y visualización
de problemáticas, y por lo tanto en las experiencias
en pro de una mejor calidad de vida para todos, en una mejor
distribución de la riqueza y en la puesta en practica
de los derechos humanos. Atención especial a los
procesos de descentralización.
- Sin embargo,
son muy pocos lo gobiernos que han aprovechado para incorporar
las experiencias y estrategias exitosas a nivel local incorporándolas
a la legislación y las políticas nacionales.
- Retroceso
en las políticas del hábitat: proceso regresivo
del derecho a la vivienda, aumento de la pobreza, falta
de un debate sobre los modelos de ciudad, agudización
de conflictos (étnicos, violencia, etc.), crecimiento
de los problemas ambientales, entre otros.
- La importancia
de la información y comunicación interactiva-
tanto vertical como horizontal- de las experiencias positivas
que se han ido desarrollando, o se están desarrollando,
con gran esfuerzo en múltiples lugares del mundo.
Es determinante el mantenimiento de los programas de Buenas
Prácticas y de indicadores sobre el desarrollo urbano.
- Necesidad
de integración de los planes de acción del
programa Hábitat en las políticas de cooperación
internacional.
Este Informe
ha sido realizado por Maite Martínez Pardo y Felipe
Llamas, miembros de la Plataforma Hábitat-España,
que asistieron a la sesión especial de Naciones Unidas,
Estambul + 5, en Nueva York (6-8 junio 2001). |
Seguimiento
y actividades preparatorias
·
Preparativos
de Naciones Unidas y de los gobiernos:
La
Comisión de Asentamientos Humanos actúa como
Comité Preparatorio del período extraordinario
de sesiones sobre el tema. Ha tenido dos reuniones:
Nairobi,
8 al 12 de mayo de 2000: Primer período de sesiones.
Se examinaron diversas iniciativas para poner en práctica
en Programa de Hábitat, tales como la Carta
Mundial del Gobierno Local Autónomo y las campañas
mundiales sobre buena gestión urbana y seguridad de
la tenencia.
Nairobi,
19 al 23 de febrero de 2001: Segundo período de
sesiones. Entre otros temas, se discutió el proyecto
de declaración sobre las ciudades y otros asentamientos
humanos en el nuevo milenio, así como el proyecto de
informe mundial sobre Asentamientos Humanos que deberá
ser presentado durante la Sesión Especial de Naciones
Unidas en junio de 2001. El informe mundial contiene seis
secciones principales:
- el
contexto del desarrollo: cambios y problemas;
- nuevos
criterios respecto a la gestión pública urbana
y la política;
- cambios
en la financiación de la vivienda y los mecanismos
de oferta de vivienda.
- evolución
del medio y la infraestructura de las zonas urbanas.
- asegurar
las perspectivas del desarrollo.
- construcción
de un futuro común.
·
Reuniones
regionales
El
Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos,
CNUAH (Hábitat, situado en Nairobi, Kenia) y las comisiones
económicas regionales han organizado reuniones para
examinar los progresos e identificar y acordar iniciativas
concretas para ampliar y fortalecer las medidas adoptadas
para aplicar el Programa de Hábitat en todas las regiones.
El Centro ha apoyado a los países en desarrollo en
la preparación de los planes de acción nacionales
y en la promoción de las asociaciones público/privadas
como medios prácticos de hacer frente a los problemas
urbanos. En octubre de 1999, el Centro proporcionó
directrices para elaborar informes nacionales sobre la aplicación
del Programa de Hábitat. Hasta noviembre de 2000, se
habían recibido 69 informes nacionales que indican
que en muchos países se han logrado progresos en relación
con la mayoría de los compromisos, si bien es necesario
intensificar las actividades en todas las esferas.
- Africa:
6 al 8 de noviembre de 2000, Addis Abeba, Etiopía.
Se aprobó una declaración en la que se alienta
el fortalecimiento de la cooperación entre el CNUAH
(Hábitat), la Comisión Económica para
Africa, la Organización de la Unidad Africana y el
Banco Africano de Desarrollo para la aplicación del
Programa de Hábitat. La reunión adoptó
la Declaración de Addis Abeba sobre los Asentamientos
Humanos en el Nuevo Milenio. Un informe de la reunión
está disponible bajo el número HS/C/PC.2/2/Add2
en www.unchs.org/Istanbul+5
(sólo en pdf.)
- Asia
y el Pacífico: 19 al 23 de octubre de 2000, Hangzhou,
China.
La reunión se organizó en torno a seis esferas
clave del Programa de Hábitat: vivienda, pobreza,
gestión ambiental, desarrollo económico, administración
y cooperación internacional. El informe de la reunión
está disponible bajo el número HS/C/PC.2/2/Add3
en www.unchs.org/Istanbul+5
(pdf. solamente)
- Asia
Occidental: 16 al 18 de octubre de 2000, Manama, Bahrein.
La Comisión Económica y Social para Asia Occidental,
CESPAO, presentó el documento Principios y marco
para la aplicación del programa de Hábitat
en los Estados árabes, y se hizo una presentación
sobre las campañas mundiales de seguridad de la tenencia
y buena gestión urbana y de la Carta Mundial del
Gobierno Local Autónomo. Se adoptó la Declaración
de Manama sobre Ciudades y Asentamientos Humanos en el Nuevo
Milenio.
- Europa:
18 al 20 de septiembre de 2000, Ginebra, Suiza.
El CNUAH fue invitado a participar y a preparar una síntesis
preliminar de los informes nacionales sobre la aplicación
del Programa de Hábitat, así como un informe
sobre las condiciones y las tendencias de los asentamientos
humanos en Europa.
- América
Latina y el Caribe: 25 al 27 de octubre de 2000, Santiago,
Chile.
El CNUAH presentó un examen de la aplicación
del Programa de Hábitat en la región. América
Latina y el Caribe es la única región que
ha elaborado un plan de acción regional para Hábitat
II. Adoptó la Declaración de Santiago sobre
los Asentamientos Humanos. (El documento de la reunión
está disponible en español, cuyo código
es HS/C/PC.2/2/Add5, en: www.unchs.org/Istanbul+5
(en pdf.)
·
Examen
a nivel mundial
En
Västeras, Suecia, se realizó entre el 12 y
el 14 de noviembre de 2000, una reunión en la que participaron
50 expertos/as de 27 países y asociados del Programa
de Hábitat, representantes de autoridades locales,
la Federación Mundial de Ciudades Hermanadas, (FMCH),
la Unión Internacional de Autoridades Locales (UIAL),
la Asociación Mundial de Coordinación de Ciudades
y Autoridades Locales (WACLAC, por sus siglas en inglés),
organizaciones no gubernamentales, Africaucus, la Comisión
Huairou y la Federación Internacional de Agrimensores
(FIG). Se realizó un examen general de la aplicación
del Programa de Hábitat y un proyecto de declaración
política. Los documentos finales se presentaron al
segundo período de sesiones del Comité Preparatorio
(febrero 2001, Nueva York).
|
